(1989年7月19日山西省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過根據(jù)1997年7月30日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議《關(guān)于修改〈山西省汾河流域水污染防治條例〉的決定》修正2004年11月27日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議修訂根據(jù)2018年9月30日山西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈山西省節(jié)約能源條例〉等九部地方性法規(guī)的決定》修正)

第一條 為了防治汾河流域水污染，改善水質(zhì)，保護(hù)環(huán)境，保障人體健康和人民生活、生產(chǎn)用水，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于汾河流域的干流、支流、泉源、湖泊、水庫、渠道等地表水體以及地下水體的污染防治。

第三條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)汾河流域水污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域水污染防治工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

省人民政府有關(guān)部門和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)汾河流域水污染防治的有關(guān)工作。

第四條 任何單位和個人都有責(zé)任保護(hù)汾河流域的水環(huán)境，并有權(quán)對污染汾河流域水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督、檢舉和控告。

第五條 省人民政府和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)當(dāng)對保護(hù)汾河流域水環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，給予表彰、獎勵。

第六條 在汾河流域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制采礦，加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，植樹造林，保護(hù)植被，防止水土流失，維持汾河干流和支流的水量，維護(hù)生態(tài)環(huán)境用水，增強水環(huán)境自凈能力。

第七條 汾河流域水污染防治規(guī)劃，由省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省人民政府發(fā)展和改革部門、水行政主管部門和有關(guān)市人民政府編制，報省人民政府批準(zhǔn)，并報國務(wù)院備案。

汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)省人民政府批準(zhǔn)的汾河流域水污染防治規(guī)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域水污染防治的具體規(guī)劃。

省人民政府和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)當(dāng)把汾河流域水污染防治規(guī)劃納入本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期規(guī)劃，并將規(guī)劃中確定的項目在年度計劃中予以安排。

第八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照汾河流域不同水域、河段的水環(huán)境質(zhì)量要求和保護(hù)目標(biāo)，制定汾河流域水功能區(qū)劃和水環(huán)境管理區(qū)劃。汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，保證本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域水環(huán)境質(zhì)量符合水功能區(qū)劃和水環(huán)境管理區(qū)劃的要求。

第九條 省人民政府和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。

汾河流域水污染防治工作應(yīng)當(dāng)納入省人民政府和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。汾河流域水環(huán)境質(zhì)量改善指標(biāo)的完成情況和跨行政區(qū)域交界處河流斷面水質(zhì)狀況，應(yīng)當(dāng)定期考核并向社會公布考核結(jié)果。該考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為考核任免政府主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容。

汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告本行政區(qū)域內(nèi)汾河流域水環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)制定汾河流域污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制計劃及相應(yīng)的實施方案。

汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人民政府制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點污染物排放總量控制計劃分配的排放總量控制指標(biāo)，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)重點污染物排放總量控制實施方案。

省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，根據(jù)同級人民政府重點污染物排放總量控制實施方案，每年向排污單位下達(dá)重點污染物排放總量控制指標(biāo)、需要削減的排污量及削減時限。排污單位必須按期達(dá)到排污總量削減的要求。

第十一條 直接或者間接向汾河流域排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。排污許可證應(yīng)當(dāng)明確排放水污染物的種類、濃度、總量和排放去向等要求。

禁止排污單位無排污許可證或者違反排污許可證的規(guī)定向汾河流域排放水污染物。

第十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在汾河干流的市級行政區(qū)域交界處，設(shè)置水污染物排放監(jiān)控斷面，安裝自動在線監(jiān)測裝置，監(jiān)督水污染物排放情況，并定期公布水環(huán)境質(zhì)量狀況。

汾河流域市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在本行政區(qū)域內(nèi)一級支流的入河口，設(shè)置水污染物排放監(jiān)控斷面，安裝自動在線監(jiān)測裝置，監(jiān)督水污染物排放情況，并定期公布水環(huán)境質(zhì)量狀況。

第十三條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向汾河流域排放水污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。

建設(shè)項目的水污染防治設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。水污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)境影響評價文件的要求。

第十四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在資金、項目和技術(shù)等方面，對寧武雷鳴寺至婁煩汾河水庫的汾河流域上游水污染防治工作實行優(yōu)惠、扶持政策，保證引黃水質(zhì)安全。

第十五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)在汾河源頭劃定保護(hù)區(qū)范圍，有計劃地進(jìn)行移民搬遷，封山育林育草，保護(hù)植被，涵養(yǎng)水源。

禁止在汾河源頭保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采伐林木、采礦、挖砂、采石。

第十六條按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補償和誰受益誰補償?shù)脑瓌t，建立森林、草地、濕地、荒漠、水流、耕地等區(qū)域的生態(tài)保護(hù)補償機制。

建立汾河源頭、主要支流源頭、巖溶泉域重點保護(hù)區(qū)、集中式飲用水源地生態(tài)補償機制，補償資金專項用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會事業(yè)發(fā)展。具體辦法由省人民政府制定。

第十七條 汾河源頭至太原市尖草坪區(qū)三給村干流河岸兩側(cè)各3公里范圍、三給村以下干流河岸兩側(cè)各2公里范圍為重點排污控制區(qū)。

在太原市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和汾河流域其他行政區(qū)域的重點排污控制區(qū)范圍內(nèi)，禁止新建煉焦、冶煉、洗煤、選礦、造紙、化工、電鍍等嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè);已建成的嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)限期改造或者搬遷。具體辦法由省人民政府制定。

禁止在太原市尖草坪區(qū)三給村以上汾河干流和水體開發(fā)污染水環(huán)境的旅游項目。

第十八條 汾河源頭至太原市尖草坪區(qū)三給村流域，不得新增排污口或者擴(kuò)大排污量;三給村以下干流、支流、湖泊和泉域重點保護(hù)區(qū)內(nèi)新增排污口的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門或者泉域管理機構(gòu)同意，由有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，排污單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求規(guī)范設(shè)置。

設(shè)置排污口的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在排污口安裝自動在線監(jiān)測裝置。排污單位不得擅自拆除、改造或者停止運行自動在線監(jiān)測裝置。

在汾河流域飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止設(shè)置排污口。

第十九條 汾河流域內(nèi)市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)按照汾河流域水污染防治規(guī)劃的要求，在省人民政府規(guī)定的時限內(nèi)，建成城市污水集中處理設(shè)施和垃圾處理廠，并保證正常運行。在建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和垃圾處理廠時，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)市政污水排放管網(wǎng)和垃圾收集設(shè)施。

鼓勵使用再生水，提高污水再生利用率;鼓勵垃圾分類處理，提高垃圾綜合利用率。具體辦法由省人民政府制定。

第二十條 在汾河流域內(nèi)排放工業(yè)廢水，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

禁止向汾河干流和一級支流排放醫(yī)藥、生物制品、化學(xué)試劑、農(nóng)藥、石油煉制、焦化和其他有毒有害的工業(yè)廢水。

第二十一條 禁止向汾河流域干流、支流及河灘、岸坡、坑塘、溶洞傾倒垃圾、廢渣等固體廢物或者堆放其他污染物。

禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下。

在前款規(guī)定的范圍外傾倒垃圾、廢渣等固體廢物或者堆放其他污染物，應(yīng)當(dāng)有專門的場所和防滲漏、防流失、防擴(kuò)散、防產(chǎn)生有害化學(xué)反應(yīng)的措施。

第二十二條 在汾河流域內(nèi)從事農(nóng)副產(chǎn)品加工、規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)活動的，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止水污染。

第二十三條 在汾河流域農(nóng)田灌溉水體中，禁止傾倒垃圾、廢渣等固體廢物;禁止浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具;禁止排放油類;禁止排放焦油渣、劇毒廢液。

第二十四條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對農(nóng)田灌溉水質(zhì)定期組織監(jiān)測，并公布水質(zhì)狀況。

第二十五條 在汾河流域內(nèi)輸送、存貯廢水和污水的管道、溝渠、坑塘等，應(yīng)當(dāng)采取防滲漏措施。

禁止在汾河流域內(nèi)利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

第二十六條 在汾河流域內(nèi)建設(shè)地下工程設(shè)施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施，防止地下水污染。

報廢礦井、鉆井或者取水井等，應(yīng)當(dāng)實施封井或者回填。

第二十七條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕�媒體上，定期公布排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過規(guī)定限額的單位的名單。

第二十八條 汾河流域內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。

排污單位發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位的應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進(jìn)入水體。向可能受到水污染危害或者損害的單位和居民通報，并向事故發(fā)生地的縣級以上人民政府或者環(huán)境保護(hù)主管部門報告。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門在接到水污染事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即向本級人民政府和上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告，并向相鄰上游和下游的環(huán)境保護(hù)行政主管部門和水行政主管部門通報。

水污染事故發(fā)生地的市、縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)當(dāng)及時組織有關(guān)部門對事故發(fā)生的原因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效措施消除或者減輕水污染事故造成的危害或者損害。

第二十九條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條 違反本條例規(guī)定，未依法取得排污許可證排放水污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，設(shè)置排污口的排污單位，未按照規(guī)定安裝自動在線監(jiān)測裝置，或者擅自拆除、改造、停止運行自動在線監(jiān)測裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，向汾河干流和一級支流排放醫(yī)藥、生物制品、化學(xué)試劑、農(nóng)藥、石油煉制、焦化和其他有毒有害的工業(yè)廢水的，由縣級以上人民政府按照規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉;對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款;逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)：

(一)傾倒垃圾、廢渣等固體廢物的;

(二)浸泡、清洗、丟棄裝貯過油類、有毒污染物的車輛與器具的;

(三)排放油類的;

(四)排放焦油渣、劇毒廢液的。

有前款第一項、第二項行為之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第三項、第四項行為之一的，處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第三十四條 違反本條例規(guī)定，排污單位未按照規(guī)定制定水污染事故防范和應(yīng)急方案的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款。

第三十五條 省人民政府和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定編制或者組織實施汾河流域水污染防治規(guī)劃的;

(二)擅自批準(zhǔn)或者授意、放任在太原市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)和汾河流域其他行政區(qū)域的重點排污控制區(qū)范圍內(nèi)，新建嚴(yán)重污染水環(huán)境的企業(yè)的;

(三)在省人民政府規(guī)定的時限內(nèi)，未建成城市污水集中處理設(shè)施和垃圾處理廠或者建成后未正常運行的;

(四)對嚴(yán)重污染水環(huán)境的排污單位，未按照規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的;

(五)對本行政區(qū)域嚴(yán)重污染水環(huán)境的違法行為失察的;

(六)違反本條例規(guī)定的其他行為。

第三十六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門和汾河流域市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其工作人員，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未按照規(guī)定核發(fā)排污許可證的;

(二)未及時報告、通報水污染事故的;

(三)違反本條例規(guī)定的其他行為。

第三十七條 本條例自2005年5月1日起施行。