五、“五位一體”譜華章——關(guān)于中國特色社會主義事業(yè)總體布局

60.為什么說走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不能指望搬來政治制度上的“飛來峰”？

“物之不齊，物之情也�！蔽覀冞@個星球上有200多個國家和地區(qū)，2500多個民族，70多億人口，搞清一色是不可能的。世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在適用于一切國家的政治制度模式。照抄照搬他國的政治制度行不通，會水土不服，會畫虎不成反類犬，甚至會把國家前途命運葬送掉。古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯誤而導(dǎo)致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。習近平總書記強調(diào)，要堅持從國情出發(fā)、從實際出發(fā)，既要把握長期形成的歷史傳承，又要把握走過的發(fā)展道路、積累的政治經(jīng)驗、形成的政治原則，還要把握現(xiàn)實要求、著眼解決現(xiàn)實問題，不能割斷歷史，不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。

習言習語

在政治制度上，看到別的國家有而我們沒有就簡單認為有欠缺，要搬過來；或者，看到我們有而別的國家沒有就簡單認為是多余的，要去除掉。這兩種觀點都是簡單化的、片面的，因而都是不正確的。

世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判，不能定于一尊，不能生搬硬套外國政治制度模式。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是歷史和人民的選擇。近代以來，為了挽救民族危亡、實現(xiàn)民族振興，中國人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦尋找著適合國情的政治制度模式。然而，不觸動舊的社會根基的自強運動，各種名目的改良主義，舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭，資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導(dǎo)的民主主義革命，照搬西方政治制度模式的各種方案，都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務(wù)，都不能為實現(xiàn)國家富強、人民幸福提供制度保障。在中國人民頑強前行的偉大斗爭中，中國共產(chǎn)黨誕生了。自成立之日起，我們黨就以實現(xiàn)人民當家作主和民族偉大復(fù)興為己任，為“索我理想之中華”矢志不渝，“喚起工農(nóng)千百萬”，進行艱苦卓絕的革命斗爭，徹底推翻帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，建立了人民當家作主的新中國。新中國成立后，我們確立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國體，實行人民代表大會制度的政體，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，走出一條具有鮮明中國特色的政治發(fā)展道路，從制度上保障了億萬人民始終成為國家和社會的主人。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是馬克思主義基本原理與中國具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物。歷史唯物主義認為，生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑相互作用、相互制約，支配著整個社會發(fā)展進程。一個國家的政治制度決定于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)，同時又反作用于這個國家的經(jīng)濟社會基礎(chǔ)。政治制度是用來調(diào)節(jié)政治關(guān)系、建立政治秩序、推動國家發(fā)展、維護國家穩(wěn)定的，不可能脫離特定社會政治條件來抽象評判。“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”。各國國情不同，每個國家的政治制度都是獨特的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中，未來要繼續(xù)茁壯成長，也必須深深扎根于中國的社會土壤。

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是被實踐證明符合中國國情、保證人民當家作主的正確道路。實踐是最好的試金石。評價一個國家政治制度是不是民主的、有效的，主要看國家領(lǐng)導(dǎo)層能否依法有序更替，全體人民能否依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，人民群眾能否暢通表達利益要求，社會各方面能否有效參與國家政治生活，國家決策能否實現(xiàn)科學(xué)化、民主化，各方面人才能否通過公平競爭進入國家領(lǐng)導(dǎo)和管理體系，執(zhí)政黨能否依照憲法法律規(guī)定實現(xiàn)對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，權(quán)力運用能否得到有效制約和監(jiān)督。經(jīng)過長期努力，我們在解決這些重點問題上都取得了決定性進展。比如，不斷擴大人民有序政治參與，人民實現(xiàn)了內(nèi)容廣泛、層次豐富的當家作主；發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主，有效凝聚了各方面各領(lǐng)域的智慧和力量；建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制，保證了決策符合人民利益和愿望；等等。事實證明，走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，有效調(diào)動了一切社會積極因素，有效促進了社會生產(chǎn)力解放和發(fā)展，有效保障了我國經(jīng)濟實力、綜合國力、人民生活水平不斷跨上新臺階，有效維護了各民族長期共同繁榮發(fā)展、社會長期和諧穩(wěn)定的大好局面。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當家作主和依法治國的根本保證，人民當家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，三者是一個相輔相成的有機整體，統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。任何把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國割裂開來、對立起來或者相互取代的主張和做法，都不符合社會主義民主政治的根本性質(zhì)、核心理念和實踐要求。尤其需要強調(diào)的是，在我國政治生活中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進政治體制改革。中國特色社會主義民主是個新事物，也是個好事物。當然，這并不是說，我們的政治制度就完美無缺了，就不需要完善和發(fā)展了。改革開放以來，我們在堅持根本政治制度、基本政治制度的基礎(chǔ)上，不斷深化政治體制改革，推進制度體系完善和發(fā)展。僅黨中央部門就集中進行了五次改革，國務(wù)院機構(gòu)集中進行了八次改革，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了重要體制機制保障。要持續(xù)推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，用制度體系保證人民當家作主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面。

走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須始終保持咬定青山不放松、任爾東西南北風的政治定力。走好中國特色社會主義政治發(fā)展道路，需要借鑒國外政治文明有益成果，但絕不能放棄中國政治制度的根本。中國特色社會主義政治發(fā)展道路，是近代以來中國人民長期奮斗歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯的必然結(jié)果，是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng)造。找到這樣一條正確的政治發(fā)展道路不容易，要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信，增強走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。